[导读]:几年前纷纷上马的光伏、动漫等产业，如今在东北已经难觅踪迹，一些被寄予厚望的大项目也遭遇搁浅。这让一些企业家和贷款的银行哭都找不到地方哭。如果不能建立起法治市场的观念，不能建立起码的信用，而地方的政策又朝令夕改的话，市场经济当然很难发展得起来。
在民间投资增长放缓的大背景下，近日，国务院督查组在黑龙江省进行了调研。
一个有资源、有完整铁路线、有重工业基础的经济区域，经济陷入困境，原因非常复杂。
国有体制对地方经济曾发挥巨大推动作用，但现在某些僵化元素所积累的弊端也日益显现。
2015年9月，黑龙江省商务厅刊发《东北经济：传统产业比重过高结构怎么调？》的文章，指出辽宁省的国有经济占比超过30%，吉林省超过40%，黑龙江省超过50%，远高于全国平均水平。黑龙江省现有规模以上企业4113家，国有企业比重接近70%。
这样的情况绝非少见：一两个大型国有企业占据大半座城市，企业内部自己办社会，从教育到医疗大包干，由此很难形成城市该有的社会合作分工，这也是所在城市缺乏活力的重要原因。
东北作为工业重镇，城镇化水平并不低。2013年，辽宁省城镇化率达到66.45%，接近发达国家平均水平，在全国排名第五，黑龙江和吉林城镇化率分别为57.4%和54.2%，居全国第11位和13位。 ... 网页链接